Gemeente of provincie verantwoordelijkDe omgevingsdienst mag dan in opdracht van de gemeente of provincie: vergunningen verlenen; toezicht houden; handhaven.
Een toezichthouder van de omgevingsdienst controleert dan of u de werkzaamheden uitvoert volgens de regels. Ook als de werkzaamheden al een langere tijd klaar zijn, kan een toezichthouder langskomen. Die controleert dan of u en eventueel uw medewerkers zich blijven houden aan de regels die in de vergunning staan.
Voor wie geldt de vergunning? De omgevingsvergunning is, net als de milieuvergunning, zaaksgebonden. Dit betekent dat degene die het project uitvoert, de vergunninghouder is.Dit is ook degene die verantwoordelijk is voor de uitvoering, dus de eigenaar of opdrachtgever (artikel 2.25 Wabo).
Je kunt alleen bezwaar maken als je belanghebbende bent. Dit is bijvoorbeeld het geval als je direct naast de buren woont of uitzicht hebt op de bouwplaats. Daarnaast kun je alleen officieel bezwaar maken als er een omgevingsvergunning nodig is voor de bouwplannen.
Omgevingsdiensten zijn gespecialiseerd in milieuvergunningverlening, toezicht en handhaving. De medewerkers van omgevingsdiensten zijn experts op het gebied van veiligheid, luchtkwaliteit, geluid, licht, energie, afval, asbest en bodem. Sommige omgevingsdiensten doen ook bouw- en woningtoezicht.
Het bestuur van Omgevingsdienst NL bestaat uit vijf directeuren van omgevingsdiensten. De dagelijkse leiding van Omgevingsdienst NL is in handen van Henrice Wittenhorst.
Zij mogen identiteiten controleren, strafbare feiten opsporen, personen aanhouden en boetes uitschrijven. Vaak is een boa specialist in een onderdeel van de wet of een verordening. Een boa mag alleen op dat gebied werken, waarvoor hij of zij is aangesteld en waarvoor hij of zij de juiste opleiding heeft afgerond.
Wie kan beroep instellen? de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;het betrokken publiek (vb.aanpalende buur, een vereniging met rechtspersoonlijkheid);
Weet je niet zeker of de verbouwing van jouw buren wel vergunningsplichtig is? Dan kun je via het Omgevingsloket een vergunningscheck doen. Via deze check moet je een aantal vragen beantwoorden die overeen komen met de verbouwing. Zo weet je binnen een minuut of 10 of de buren wel of niet vergunningsplichtig zijn.
Dit wordt beslist door de bevoegde overheid (meestal het college van burgemeester en schepenen van de gemeente).
Om jouw bouwvergunning te laten keuren moet je hem digitaal indienen via het Omgevingsloket. Dat is voor heel Nederland hetzelfde. Jouw aanvraag wordt via dit digitale loket doorgezet naar jouw lokale gemeenteambtenaren. Zij informeren je binnen 8 weken over het genomen besluit.
Dit kan niet zomaar elk belang zijn. Je bent bijna altijd belanghebbende als het besluit aan jou is gericht. Dit is bijvoorbeeld het geval als je een omgevingsvergunning hebt aangevraagd maar deze is geweigerd. Deze weigering is dan specifiek aan jou gericht en dus kan je tegen deze weigering in bezwaar.
De beslistermijn is normaliter 8 weken.
Werd je vergunning geweigerd door je stad of gemeente, dan zal je in principe in beroep bij de deputatie van je provincie moeten gaan. Werd je vergunning daarentegen geweigerd door de deputatie, dan kan je afhankelijk van de situatie in beroep bij ofwel de Vlaamse regering ofwel de raad voor vergunningsbetwistingen.
Een brief van een overheid over bestuursrechtelijke zaken komt tegenwoordig vaak van een omgevingsdienst. Deze dienst is juridisch gezien een rud (regionale uitvoeringsdienst) en vastgelegd in een gemeenschappelijke regeling. In de praktijk is het dienst waar specialisten van overheidsinstanties samenwerken.
U kunt achteraf alsnog een vergunning aanvragen. Hier zijn dan wel extra kosten aan verbonden. Of u kunt het bouwwerk weer afbreken. Als het bouwwerk geen vergunning krijgt en u laat het staan, dan krijgt u te maken met de gemeente, omdat er sprake is van illegale bebouwing.
Kan ik een uitbouw bij de buren tegenhouden? In de meeste gevallen niet. Wel kun je de gemeente vragen om te onderzoeken of het bouwwerk voldoet aan de regels. Ook kun je de bouw aanvechten op grond van het Burenrecht uit het Burgerlijk Wetboek.
De beroepsprocedure over een omgevingsvergunning kan soms tot 1 jaar duren. Daarna kan er nog een partij in hoger beroep gaan.
De Raad voor Vergunningsbetwistingen kan een personeelslid van de Dienst van de Bestuursrechtscolleges als bemiddelaar aanstellen.De procespartijen kunnen daarnaast ook gezamenlijk een derde voorstellen als bemiddelaar.
Is de omgevingsvergunning voor bouwen al verleend? Dan kunt u tot 6 weken na het verlenen van de vergunning bezwaar aantekenen bij de gemeente. De gemeente moet de vergunning dan heroverwegen.
De toezichthouder mag zijn bevoegdheden nadrukkelijk niet inzetten voor andere taken, zoals bijvoorbeeld het verzamelen van informatie voor beleidsdoeleinden. Hij mag ook niet meer controleren dan wat de wet voorschrijft.
Gemeente of provincie verantwoordelijk
De omgevingsdienst mag dan in opdracht van de gemeente of provincie: vergunningen verlenen; toezicht houden; handhaven.
Wat is het verschil tussen en BOA en een toezichthouder? Een BOA kan boetes uitschrijven.Een toezichthouder heeft meer onderzoeksbevoegdheden maar kan alleen sancties voor de toekomst opleggen, als een overtreding niet wordt beëindigd. Hij geeft eerst een aanwijzing die opgevolgd moet worden.