Werkt u bij een semioverheidsbedrijf, dan bent u een semiambtenaar. Een organisatie wordt tot de semioverheid gerekend als deze: wettelijke taken heeft en een uitgesproken publiek belang dient; wordt gefinancierd door de overheid.
Iemand die rechtstreeks in dienst is bij de overheid noem je een ambtenaar. Ook als je werkt bij een bedrijf dat volledig betaalt wordt door de overheid ben je een (semi)ambtenaar.
Medewerkers openbaar onderwijs niet langer ambtenaar. De rechtspositie van alle ambtenaren veranderde op 1 januari 2020. Toen ging de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in. Daarmee vallen medewerkers in het openbaar onderwijs niet langer onder het ambtenarenrecht.
De Nationale ombudsman behandelt klachten over de overheid. Hieronder vallen bijna alle overheidsorganisaties: ministeries, waterschappen, provincies, gemeentes, het UWV, de Sociale Verzekeringsbank (SVB) en de politie.
Een waterschap is een overheidsorganisatie, net zoals de Rijksoverheid, de provincies en de gemeenten.
Rijksambtenaren zijn medewerkers van de rijksoverheid en werken in verschillende sectoren en ministeries die landelijk beleid uitvoeren. De rijksoverheid is verantwoordelijk voor het vormgeven, uitvoeren en handhaven van regels en wetten die gelden voor heel Nederland.
Omdat de meeste vuilnismannen voor de gemeente werken, mogen ze zichzelf ook ambtenaar noemen. Ambtenaren hebben over het algemeen goede secundaire arbeidsvoorwaarden. Salarisgegevens zijn ontleend aan informatie op Indeed Salarissen.
Conclusie. Een juf of meester in het openbaar onderwijs werd vroeger als ambtenaar gezien, maar dat is sinds 2020 veranderd. Zowel leraren in het openbaar als in het bijzonder onderwijs hebben nu een privaatrechtelijke arbeidsovereenkomst, wat betekent dat zij geen ambtenaar meer zijn.
De Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) is op politieambtenaren niet van toepassing. Ook defensie behoort tot de overheid. Wel wordt defensie als een los onderdeel van de publieke sector gezien. Daarom zijn mensen die bij defensie werken geen rijksambtenaren, maar worden zij defensieambtenaren genoemd.
Een laadpaal is semipubliek wanneer deze zich niet op het openbaar domein bevindt, maar wel minstens 10 uur per 24 uur (ook in het weekend) ononderbroken en volledig opengesteld wordt voor het publiek.
Als hoogste ambtenaar is bij ieder ministerie een secretaris-generaal (SG) werkzaam. Zijn taak is geregeld in een Koninklijk Besluit uit 1988. Een belangrijk onderdeel van zijn of haar taak is de politiek-strategische advisering aan de politieke leiding.
Een ambtenaar geeft geen voorkeursbehandelingen en vermijdt ook de schijn daarvan. Het Wetboek van Strafrecht (artikelen 362 en 363) stelt het aannemen van giften, beloften of diensten door een ambtenaar strafbaar als deze hem zijn gegeven met de bedoeling in zijn werk iets te doen of na te laten.
Openbaarmaking van topinkomens. (Semi)publieke instellingen moeten jaarlijks de bezoldiging en eventuele ontslagvergoedingen van hun topfunctionarissen publiceren in hun financiële jaarverslagen. Dit heet ook wel de openbaarmakingsplicht.
Die keerde zich tegen de loonsverhoging van ruim 50 procent voor de topman van ING omdat banken 'een soort semi-overheidsinstellingen' zijn.
Aan de andere kant horen organisaties waarvan we op het eerste oog denken dat ze daar wel toe behoren, niet tot de overheid. Besturen van bijzondere scholen zijn bijvoorbeeld geen overheidsorganen. Binnen de overheid maken we onderscheid tussen lichamen die wel en niet rechtstreeks worden gekozen.
'Hoogleraar is geen ambtenaar'
Ambtenaren hebben in de meeste gevallen een uitvoerende functie, zoals het beoordelen en verlenen van vergunningen, het innen van belastingen en premies en het verwerken van aanvragen. Er zijn verschillende beroepen die onder ambtenaar vallen, denk aan: handhaver (BOA), politieagent, wethouder en leerplichtambtenaar.
Een leraar/lerares in het basisonderwijs draagt kennis en vaardigheden over aan leerlingen van een basisschool.
Gemeentesecretarissen. Wat functies betreft zijn het met name de gemeentesecretarissen die het meest verdienen, met een jaarlijks inkomen rond de 130.000 euro. Griffiers verdienen gemiddeld ongeveer een ton. IT-managers en hoofden automatisering zitten daar met gemiddeld 106 duizend euro per jaar weer boven.
Speciale status ambtenaren
Iedere medewerker in dienst van een overheidswerkgever is ambtenaar. En omdat de overheid er is voor het algemene belang, bestaan er speciale regels voor ambtenaren.
Salaris Vuilnisman / Vrouw
Het gemiddelde salaris van een Vuilnisman / Vrouw in Nederland in 2025 is € 2.588 bruto per maand, waarbij de ondergrens ligt bij € 2.573 en de bovengrens bij € 2.603.
Rijksambtenaren. Rijksambtenaren, die werken voor de centrale overheid, hebben recht op een eindejaarsuitkering. Sinds 2020 maakt deze uitkering onderdeel uit van het Individueel Keuze Budget (IKB) en wordt de eindejaarsuitkering niet meer als aparte uitkering uitbetaald.
Het UWV is een zelfstandig bestuursorgaan dat valt onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid SZW. De medewerkers van het UWV vallen onder het private arbeidsrecht. Zij hebben een arbeidsovereenkomst maar krijgen vanaf 2020 de 'status' van ambtenaar.
Salarisschaal 14 is binnen de overheid dan ook een van de hogere salarisschalen. Het startsalaris in schaal 14 ligt bij de verschillende overheidssectoren begin 2023 tussen grofweg 5.100 (rijksoverheid) en 5.500 (waterschappen) en eindigt tussen de 7.200 (gemeenten) en 7.700 (provincies).